Zagorje
Bajka na dlanu

Uz „otvoreni proračun“ podaci o prihodima i rashodima županija dostupniji i jednostavniji

Datum objave: 7. rujna 2016.

Uz odlične podatke iz istraživanja Instituta koji idu u prilog dobrom funkcioniranju jedinica regionalne samouprave, predsjednik Hrvatske zajednice županija i šibensko-kninski župan Goran Pauk najavio je novi projekt, „Otvoreni proračun“, koji pokreće Zajednica u suradnji s tvrtkom Coin, a tiče se upravo transparentnosti proračunskih podataka.

Županije žele građanima na jednostavan i čitljiv način predočiti podatke o proračunima svih jedinica, s namjerom informiranja o načinu i namjeni potrošnje proračunskih sredstava. Projekt „Otvoreni proračun“ ima dva osnovna cilja. Jedan od ciljeva je da sve županije putem jednostavne aplikacije, na potpuno unificaran način otvore i vizualiziraju županijske proračune po svim klasifikacijama. Drugi je cilj omogućiti županijskoj upravi usporedbu lokalnih i regionalnih proračuna na svim razinama, kao i gospodarskih pokazatelja, te tako pokrenuti kompetitivnost i podići produktivnost i efikasnost rada županijskih uprava. Zbog brojnih noviteta koje ova aplikacija donosi, bit će to prvi put da jedna razina samoupravne vlasti ima unificirani prikaz. To je veliki iskorak u transparentnosti, čak i u odnosu na nacionalnu upravnu razinu.

 

Prema podacima Ministarstva financija proizlazi da je u rashodima i izdacima svih jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u 2015. godini udio gradova bio 66%, općina 17% i županija 17%. No, ako se iz proračuna izdvoje sredstva namijenjena proračunskim korisnicima, jasno je vidljivo da u rashodima svih lokalnih proračuna županije sudjeluju sa svega 13%. Skoro 40% iznosa županijskih proračuna prenosi se županijskim korisnicima o kojima brinu županije.

 

 

Rashodi i izdaci u 2015. godini

 

 

u milijunima kn

 

Rashodi i izdaci 

 

 

Prijenosi proračunskim korisnicima 

Rashodi i izdaci bez Prijenosa

 

Gradovi

15.168

 

66%

3.760

11.408

66%

Općine

3.822

 

17%

165

3.658

21%

Županije

3.769

 

17%

1.514

2.255

13%

Ukupno (kn)

22.759

 

100%

5.438

17.321

100%

 

„Županije najveći dio sredstava izdvajaju za obrazovanje te zdravstvo i socijalnu zaštitu što u 2015. godini iznosi čak 56% od ukupnih županijskih proračuna. To jasno pokazuje da sukladno svojim mogućnostima, županije prepoznaju prioritete lokalne zajednice.„ naglasio je predsjednik Hrvatske zajednice županija Pauk. 

 

 

 

 

Ostvarenje po funkcijskoj klasifikaciji u 2015. godini 

 

u milijunima kn

 

 

Opće javne usluge

611

16%

Usluge unapređenja stanovanja i zajednice

131

3%

Obrazovanje

1.340

36%

Ekonomski poslovi

447

12%

Rekreacija, kultura i religija

166

4%

Socijalna zaštita

281

7%

Zdravstvo

479

13%

Zaštita okoliša

141

4%

Javni red i sigurnost

31

1%

Obrana

0

0%

Ostalo (izdaci)

143

4%

UKUPNO (rashodi i izdaci)

3.769

100%

 

Sredstva za jedinice lokalne i regionalne samouprave u 2015. godini smanjena su u odnosu na 2014. godinu za čak 1,7 milijardi kuna. Najveće smanjenje na prihodovnoj strani jedinica dogodilo se na poziciji prihoda od poreza i prireza na dohodak, što je posljedica izmjene Zakona o porezu na dohodak. „Izmjenom ovog Zakona najviše su oštećene županije jer je za pretpostaviti da su gradovi i općine taj gubitak djelomično nadomjestili povećanjem stope prireza, što kod županija nije moguće“ komentirao je Pauk.

 

 

 

 

Porez i prirez na dohodak

u milijunima kn

2014.

2015.

Razlika 15/14

Indeks 15/14

Gradovi

8.653

7.697

-956

89

Općine

1.266

973

-293

77

Županije

1.603

1.177

-425

73

Ukupno 

11.522

9.847

-1.675

85

 

Izvor podataka su podaci “Ostvarenje proračuna JLP(R)S koje objavljuje Ministarstvo financija”, a podatke je obradila tvrtka Coin d.o.o.  koja je partner Hrvatske zajednice županija u projektu “Otvoreni proračun“. Svim građanima dostupan je i osnovni modul CROračuna na adresi http://croracun.hr/  te putem web stranica Hrvatske zajednice županija.