Procedura praćenja i naplate prihoda i primitaka Krapinsko-zagorske županije
Na temelju članka 17. i 51. Zakona o proračunu (“Narodne novine” broj 144/2021) i članka 32. Statuta Krapinsko-zagorske županije (“Službeni glasnik Krapinsko-zagorske županije” 13/01, 5/06, 14/09, 11/13, 13/18, 5/20, 10/21 i 15/21 – pročišćeni tekst) župan donosi
PROCEDURU PRAĆENJA I NAPLATE PRIHODA I PRIMITAKA
KRAPINSKO-ZAGORSKE ŽUPANIJE
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom se Procedurom utvrđuje način utvrđivanja i rokovi praćenja i naplate proračunskih prihoda i primitaka. Upravni odjeli vrše utvrđivanje, obračun i naplatu te vode analitičke evidencije.
Prihodi poslovanja klasificiraju se na prihode od poreza, prihode od doprinosa, pomoći, prihode od imovine, prihode od upravnih i administrativnih pristojbi, pristojbi po posebnim propisima i naknada, prihode od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga i prihode od donacije, prihode iz proračuna te kazne, upravne mjere i ostale prihode.
Prihodi od prodaje nefinancijske imovine klasificiraju se prema vrstama prodane nefinancijske imovine.
Primici su priljevi novca i novčanih ekvivalenata po svim osnovama.
Članak 2.
Sukladno Zakonu o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (“Narodne novine” 127/2017, 138/2020, 151/2022, 114/2023) vlastiti izvori županije su:
- prihodi od stvari u njenom vlasništvu i imovinskih prava
- županijski porezi (porez od nasljedstva i darove, porez na cestovna motorna vozila, porez na plovila, porez na automate za zabavne igre)
- novčane kazne i oduzeta imovinska korist za prekršaje koje sama propiše u skladu sa zakonom
- drugi prihodi utvrđeni zakonom.
II. MJERE I AKTIVNOSTI U POSTUPKU NAPLATE POTRAŽIVANJA
Članak 3.
Proračunski prihodi i primici utvrđuju se i naplaćuju sukladno zakonskim propisima, općim i pojedinačnim aktima Krapinsko-zagorske županije. Mjere i aktivnosti u naplati dospjelih, a nenaplaćenih potraživanja koje se poduzimaju ukoliko obveznik ne ispuni svoju novčanu obvezu do datuma dospijeća iste, odnosno ako je dužnik u zakašnjenju najviše do 30 dana od dana dospijeća obveze su sljedeće:
- za ugovorne odnose:
– opomena ili obavijest o stanju duga i zakašnjenju koja sadrži upozorenje o radnjama
koje će se poduzeti ako potraživanje ne bude podmireno u određenom roku
(aktivacija instrumenata osiguranja),
– aktiviranje instrumenata osiguranja naplate:
- bjanko zadužnice solemnizirane od strane javnog bilježnika
- garancije banke
- mjenice,
– prijeboj/cesija ukoliko se za to steknu uvjeti,
– pokretanje ovršnog postupka
– za javna davanja:
– opomena,
– prijeboj/cesija ukoliko se za to steknu uvjeti,
– pokretanje ovršnog postupka,
– sklapanje upravnog ugovora, ako je primjenjivo.
Instrumenti osiguravanja plaćanja koriste se u slučajevima sklapanja ugovora od veće značajnosti za Krapinsko-zagorsku županiju prema procjeni nadležnog upravnog odjela i kod plaćanja predujma u iznosu većem od 1.327,29 eura.
Članak 4.
Utvrđivanje, obračun i naplata potraživanja provodi se kroz sljedeće aktivnosti:
| REDNI BROJ | AKTIVNOST | NADLEŽNOST | DOKUMENTI | ROK |
| 1. | Dostava podataka potrebnih za izdavanje računa | Nadležni upravni odjeli | Ugovor, narudžbenica, rješenje | Tijekom godine |
| 2. | Izdavanje/izrada računa | UO za financije i proračun | Račun | Tijekom godine |
| 3. | Ovjera i potpis računa | Pročelnik/ca UO za financije i proračun | Račun | 2 dana od izrade računa |
| 4. | Slanje izlaznog računa | Pisarnica | Knjiga izlazne pošte | 2 dana od ovjere |
| 5. | Unos podataka u sustav (knjiženje izlaznih računa) | UO za financije i proračun | Knjiga Izlaznih računa, Glavna knjiga | Do mjesec dana od datuma izdavanja računa |
| 6. | Evidentiranje naplaćenih prihoda | UO za financije i proračun | Knjiga Izlaznih računa, Glavna knjiga | Mjesečno |
| 7. | Praćenje naplate prihoda | UO za financije i proračun | Izvod | Mjesečno |
| 8. | Utvrđivanje stanja dospjelih, a nenaplaćenih potraživanja | UO za financije i proračun | Izvod otvorenih stavaka | S datumom 31.10. |
| 9. | Upozoravanje i izdavanje opomena i opomena pred ovrhu | Nadležni upravni odjeli | Opomene i opomene pred ovrhu | Tijekom godine |
| 10. | Donošenje rješenja o ovrsi | Župan | Rješenje o ovrsi | Tijekom godine |
| 11. | Ovrha u skladu s ovršnim zakonom | Službenici sukladno Pravilniku o unutarnjem redu | Ovršni postupak kod javnog bilježnika | 30 dana nakon donošenja rješenja |
Članak 5.
Poslove evidentiranja, utvrđivanja, nadzora, naplate i ovrhe županijskih poreza Krapinsko-zagorske županije; porez na nasljedstva i darove, porez na cestovna motorna vozila, porez na plovila, porez na automate za zabavne igre vrši Porezna uprava, a temeljem Odluke o obavljanju poslova utvrđivanja i naplate županijskih poreza (KLASA;021-04/01-01/134, URBROJ: 2140/1-01-01-1 od 19. listopada 2001. godine.).
Poslove evidentiranja, utvrđivanja, nadzora, naplate i ovrhe prihoda od vlastite imovine te prihoda od novčanih kazni i oduzete imovinske koristi za prekršaje, prihode od prodaje nefinancijske imovine te druge prihode i primitke utvrđene posebnim zakonima obavlja Upravni odjel Krapinsko-zagorske županije nadležan za pojedinu vrstu prihoda i primitaka iz svoje djelatnosti.
Upravni odjeli odgovorni su za planiranje i izvršavanje svog dijela Proračuna te za vođenje evidencija, kao i naplatu potraživanja u okviru nadležnosti upravnog odjela.
Na dospjeli, a nenaplaćeni iznos duga Upravni odjel za financije i proračun obračunava zakonske zatezne kamate od dana dospijeća do dana uplate, osim ako drugim propisom ili aktom nije drugačije određeno. Kamate je obvezno obračunati i evidentirati najmanje jednom godišnje za sva dospjela, a nenaplaćena potraživanja na dan 31.12. tekuće godine.
Članak 6.
Danom stupanja na snagu ove Procedure prestaje važiti Pravilnik o utvrđivanju i naplati prihoda i primitaka Krapinsko-zagorske županije, KLASA: 470-04/13-01/03, URBROJ: 2140/01-02-13-2 od datuma 12. travnja 2013. godine.
Ova Procedura stupa na snagu danom donošenja.
Ž U P A N
Željko Kolar
